Kamu politikaları ne olduklarını ve sosyal hayatımızı nasıl düzenlediklerini
Siyasi ve idari sistemlerin en temel ve aynı zamanda en karmaşık süreçlerinden biri karar vermedir. Diğer şeylerin yanı sıra, problemleri tanımlamayı ve olası çözümleri bulmayı içerir. Aynı şekilde, sosyal olaylarla ilgili farklı ihtiyaçları, ilgi alanlarını ve açıklamaları içerir. Sonuçta, karmaşıklık “kolektif sorunların yaşandığı yolu önemli ölçüde değiştirecek” bir yol bulmakta yatar (Dente ve Subirats, 2014).
Kamusal alanda, kolektif bir sorun olarak tanımlanan durumları doğrudan etkileyen stratejilerin tasarımında ve uygulanmasında karar verme görünür hale getirilebilir.. İkincisi "kamu politikası" olarak tanımlanan şeydir., Bu yazıda tanıtım olarak geliştireceğimiz konsept.
- İlgili makale: "Sosyal psikoloji ile toplum psikolojisi arasındaki 5 fark"
Kamu politikası nedir?
"Politika" kelimesi, kökenlerini en klasik felsefe geleneklerinde bulunan ve kullanım amacına bağlı olarak birçok tanımlamaya sahip olan bir terimdir. En modern tanımlar iktidarın uygulanmasıyla ilgili konular. Ve bu anlamda, terim aynı zamanda güçleri ve kamu harcamalarını günlük yaşamla ilişkilendiren kolektif sorunları çözme niyeti ile de ilgilidir..
Aynı zamanda “halkı” ortak bir alan olarak anlarsak, nerede hem çatışmalar hem de çözümler üretiliyor, Bir “kamu politikası” nın, bir hükümetin belirli bir bağlamda öncelikleri olan sorunları çözmek için gerçekleştirdiği bir dizi amaç, karar ve eylem olduğunu söyleyebiliriz (Tamayo, 1997). Bazı kamu politikaları örnekleri, sağlık, eğitim, kültür, spor, diğerleri arasında ve bunun gerektirdiği maliyet ve faydaları yönetmek için uygulanan önlemlerdir..
Bu anlamda, Kamu kararları ve kamu politikaları güçlü biçimde ilişkili unsurlardır., fakat aynı sürece değiniyorlar. İkincisi çok daha kapsamlı bir mekanizma ve farklı kararlardan oluşuyor.
- Belki de ilgileniyorsunuz: "Politik Psikoloji Nedir?"
Kamu politikalarının inşası döngüsü
Bir kamu politikası oluşturan hedefler, kararlar ve eylemler bir sorunun tespit edilmesi ile başlayan karmaşık bir süreçte gerçekleştirilir. Sonuncusu, az ya da çok acil siyasi ve devlet ilgisini gösterecek kadar önemli olmak zorundadır. Demek istediğim, hükümet gündemine koymak, ve bu şekilde, sorunlu durumu önemli ölçüde etkileyen farklı çözümler önermeye başlayabilirsiniz..
Kamu politikaları yapma süreci daha sonra geleneksel olarak şu şekilde bölünmüş olan farklı aşamaları takip eder: sorunun tanımı, alternatif çözümler tasarlamak, alternatif karar vermek, uygulamak, elde edilen sonuçları değerlendirmek.
Analiz süreci hakkında
Görüldüğü gibi, kamu politikası, daha önce tanımlanmış olan kolektif bir sorunu çözmek için uygulanan eylemler dizisidir. Bununla birlikte ele alındığında başka bir süreçten bahsedebiliriz: ortaya çıkan kamu politikasının analizi Başlatılan faaliyetlerin kapsamı ve sonuçları değerlendirildiğinde. Veya, hedefleri değerlendirirken, farklı aktörlerin performansı, oluşturulan ağlar, kullanılan araçlar, belirli bir politikanın uygulanma sürecinin diğer unsurları arasında.
Bir sürecin sonucu olarak, kamu politikasının yaratılmasının yalıtılmış aşamaları, kendi içlerinde hiçbir anlam veya etkiye sahip değildir, ancak analizde tam olarak görünen diğerleriyle ilişkilidir. Örneğin, bir problemin tanımını ve yeterli bir tespitini yapmak mümkündür, ancak çözümü uygularken hata. Veya iyi tanımlanmış bir sorun olmadan veya uygulama planının gerçek soruna tekabül etmeden yeterli bir uygulama planı olduğu ortaya çıkabilir..
Yukarıdakilerin tümü için, kamu politikası kavramı, daha önce tarif ettiğimiz evrelerin her birinin karmaşıklığından dolayı, analistler için geçerli bir terim olarak da anlaşılabilir., sadece her birinin başlangıcı.
Onları kim yapar? Hükümet ve vatandaş katılımı
Kamu politikalarında kararların alındığı süreçler, farklı aktörlerin faaliyetleri ile de yakından ilgilidir. çok sayıda ihtiyaç ve ilgi alanı.
Başlangıçta ve birçok bağlamda, kamu politikası yapma süreci politik güçler ve uzman kişiler için ayrılmış bir görevdi. Diğer bir deyişle, kamu politikası sürecini oluşturan aşamaların herhangi birini uygulama yetkinliğine sahip bir veya daha fazla oyuncu için.
Bununla birlikte, uzman aktörlerin sık sık soruna ve çözümlerinin etkilerine aldırış etmedikleri göz önüne alındığında, tasarım, uygulama, değerlendirme ve analiz süreci son zamanlarda, daha fazla katılımcı mekanizmaya yöneldi; Söz konusu politikadan etkilenecekler. İkincisi, kamu politikalarının kazanılması süreçlerini edinmiştir. karar vermede karmaşık bir yapı, farklı aktörlerin katılımıyla ilgili çeşitli zorlukların ortaya çıkabileceği durumlarda.
Çok genel bir ifadeyle, katılımcı süreçler, geleneksel olarak kamu politikalarını ve aynı zamanda "politika" nın kendisinden sorumlu olan hükümetin karar vermede siyasi ve yasal güçleri olan bir grup insan ve kurumdan başka bir şey olmadığını kabul ettikten sonra ortaya çıkmıştır. bu ortak alanları etkiliyor. Bununla beraber, bu alanların da bir parçası olan insanlar siyasi açıdan yetkin sayılabilir.
Bibliyografik referanslar:
- Dente, B. ve Subirats, J. (2014). Kamu kararları. Kamu politikalarında karar süreçlerinin analizi ve incelenmesi. Editoryal Ariel: Barselona.
- Tamayo, M. (1997). Kamu politikalarının analizi. Baón, R. ve Carrillo, E. (Eds.). Yeni Kamu Yönetimi. İttifak Üniversitesi: Madrid.